La República Democrática del Congo redactó y validó un programa marco nacional de agua, saneamiento e higiene (el “PNEHA”) en un tiempo impresionante de cuatro meses. El proceso de elaboración del PNEHA supuso que los responsables de la toma de decisiones, incluidos todos los ministerios relacionados con el sector y el asesor del presidente, establecieran prioridades de alto nivel. Pero un elemento clave de su éxito fue el hecho de que se centrara en recabar las aportaciones de un amplio abanico de partes interesadas. Esta participación de las múltiples partes interesadas incluyó el esbozo de compromisos para la aplicación del marco mediante el Mecanismo de Responsabilidad Mutua de SWA. El mecanismo se consideró una herramienta completa y lista para usar; una forma clara y eficaz de coordinar las responsabilidades y aumentar la rendición de cuentas entre todas las partes interesadas.
Los niveles de acceso de la población de la RDC al agua potable, el saneamiento y la higiene se encuentran entre los más bajos del continente. El marco PNEHA se inscribe en un contexto de graves limitaciones de recursos y de gran fragmentación de las acciones emprendidas por los distintos participantes del sector, incluidos los gobiernos y los organismos de apoyo externos. El marco permite que el sector se centre en los esfuerzos concertados y constructivos necesarios para rectificar la situación y hacer que el sector sea digno de inversión para los aliados técnicos y de financiación.
La misión de SWA en la RDC ayudó a promover el nuevo marco nacional de WASH ante los actores del sector, incluidos los ministerios interesados y los donantes.
SWA apoyó el desarrollo y la publicación del marco PNEHA. Hizo aportaciones técnicas a los borradores, incluyendo experiencias similares en otros países aliados de SWA para que sirvieran de base e inspiración. También ayudó a preparar la publicación del marco, a través de una visita al país, e informando a los donantes y a los miembros de la alianza en el país. SWA también ha apoyado activamente la tarea de definir cómo se puede aplicar el marco. Esto ha incluido la determinación de las actividades clave, las funciones de los diferentes aliados y el desarrollo de procesos de seguimiento y evaluación.
El proceso de preparación del marco ayudó a estrechar los vínculos dentro del sector. Tras haber formulado un compromiso en el marco del Mecanismo de Responsabilidad Mutua del SWA para elaborar una hoja de ruta para el sector, el PNEHA cumple y supera este compromiso: con el PNEHA, el país posee ahora una visión de 10 años para el sector. El PNEHA reúne varios programas subsectoriales en un solo programa, reforzando las sinergias entre los diferentes actores.