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Indonesia: La financiación innovadora allana el camino del progreso

Sanitation and Water for All Secretariat
25 Nov 2021

El sector del agua, el saneamiento y la higiene de Indonesia se beneficia de un innovador plan de financiación que ha contribuido a que el país obtenga considerables beneficios en el acceso a los servicios de agua y saneamiento.

Las “estructuras básicas” de SWA ayudaron a establecer el contexto de las dos últimas estrategias de Indonesia para lograr el acceso universal a los servicios de agua y saneamiento. Las estrategias se centran en la planificación, la capacidad, la coordinación y el seguimiento del sector, así como en enfoques innovadores de la financiación del sector. En el centro de la actual estrategia de Indonesia se encuentra una importante expansión de “NUWAS”, el innovador plan de financiación basado en el rendimiento de Indonesia, que incentiva a los gobiernos locales a dar prioridad al agua, el saneamiento y la higiene, y anima a los proveedores de servicios locales a ampliar los servicios.

Una estrategia eficaz de financiación del sector ha demostrado ser crucial para un sector del agua y el saneamiento sano y equitativo, que apoye la salud pública, la economía y ayude a hacer frente a la emergencia climática.

Josaphat Rizal, Adjunto de Infraestructuras, Ministerio de Planificación del Desarrollo Nacional/Agencia Nacional de Planificación del Desarrollo (Bappenas)
 

El esquema NUWAS refleja la estructura básica de “financiación sectorial” de SWA. Se trata de una financiación a escala basada en incentivos, que utiliza subvenciones para apoyar a los gobiernos locales. Transfiere fondos del gobierno central a los gobiernos locales, pero de acuerdo con un conjunto de resultados específicos previstos. El sistema se aplica tanto al agua como al saneamiento, con pagos dirigidos a una serie de resultados para fortalecer el sector y aumentar el acceso a los servicios para los más pobres. Los pagos relacionados con el rendimiento se verifican mediante inspecciones técnicas y encuestas a los hogares sólo una vez que se han completado los trabajos. Hasta la fecha, NUWAS ha ayudado a aumentar el suministro de agua por tubería, a ampliar la infraestructura de saneamiento fuera del sitio, a desarrollar y mejorar los sistemas de saneamiento in situ, a reducir el agua no facturada y a aumentar la eficiencia energética de los servicios.

En 2019, las subvenciones sirvieron para realizar más de 1,2 millones de conexiones de agua en los hogares (unos 6 millones de personas), para construir nuevas fosas sépticas en 52.000 hogares y para conectar más de 18.000 hogares a la red de alcantarillado. En el marco del programa, todas las infraestructuras construidas deben cumplir una serie de normas mínimas y las subvenciones se destinan específicamente a los hogares de menores ingresos de Indonesia, lo que contribuye a garantizar que nadie se quede atrás a medida que el sector del país progresa. El método de pago por resultados también puede adaptarse. Al establecer otros criterios de resultados, el método puede incentivar un apoyo aún más específico a los grupos vulnerables y marginados (por ejemplo, recompensando específicamente la mejora del acceso de las personas discapacitadas).

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