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Mali: Aumentar la estabilidad del sector mejorando el diálogo estratégico

Sanitation and Water for All Secretariat
18 Nov 2021

Malí es un país socio de SWA particularmente comprometido y, como "país pionero", ayudó a SWA a "probar" el Mecanismo de Responsabilidad Mutua. Todo ello con el telón de fondo de un contexto político difícil y de mucha agitación en la última década. A pesar de ello, el sector ha reforzado progresivamente sus cimientos, en gran medida en torno al Marco de SWA y al proceso del Mecanismo de Responsabilidad Mutua. Esto ha ayudado a los actores del sector a crear espacios y estructuras estables para el diálogo, incluso en medio de la incertidumbre.

El sector del agua, el saneamiento y la higiene de Malí cuenta con un proceso de Revisión Conjunta del Sector (JSR, por sus siglas en inglés) razonablemente sólido, pero a menudo se considera y se utiliza como un foro de información. Se revisan los avances, pero como en muchos países, el diálogo durante la JSR a menudo se mantuvo en un nivel alto y estratégico, con pocas acciones específicas acordadas. El sector de Malí ha respondido introduciendo un cuadro de concertación anual de ASH (o "marco de consulta sobre agua, saneamiento e higiene"), que cubre con éxito este vacío. La actividad del cuadro se ha estructurado en torno a los principios de SWA durante varios años, con el Mecanismo de Responsabilidad Mutua como eje central desde 2019. La reunión anual se centra en una visión compartida para el sector, y en cómo cada actor puede contribuir a alcanzarla. Al cuadro de concertación asisten representantes de todo el sector, incluidos actores de todas las circunscripciones del SWA, y cuenta con un fuerte apoyo ministerial.

Los compromisos asumidos en el marco del Mecanismo de Responsabilidad Mutua están en el centro de la conciencia del sector maliense. La cultura de la responsabilidad mutua que los SWA han contribuido a alimentar está muy arraigada en todo el sector. 

Malí también ha puesto en marcha un "Comité SWA" compuesto por actores clave del sector, que ha mantenido un enfoque constante en los compromisos del Mecanismo de Responsabilidad Mutua. También ha impulsado y apoyado otros diálogos estratégicos, por ejemplo sobre la financiación del sector y la crisis climática. El comité ha sido una influencia estabilizadora para el sector, ayudando a absorber los choques e incertidumbres relacionados con la difícil situación política del país. Esto ha mantenido los compromisos en el centro de la conciencia del sector. La cultura de responsabilidad mutua que estos espacios han contribuido a alimentar es acogida con entusiasmo en todo el sector. El compromiso multiconstitucional en el país es uno de los más fuertes de la alianza SWA: Malí cuenta con puntos focales para todas las circunscripciones, y cada una de ellas ha asumido sus propios compromisos en apoyo de los compromisos generales asumidos por el Gobierno. Estos compromisos han identificado las prioridades estratégicas y han ofrecido una manera de comprometerse con los actores para abordarlas. El mecanismo ha dado un sentido de urgencia y enfoque al sector, por ejemplo en la actualización de las estrategias y planes nacionales. El Ministerio de Finanzas de Malí, por ejemplo, había indicado que sólo era posible aumentar la financiación con una estrategia sectorial más clara y armonizada. El Mecanismo de Responsabilidad Mutua proporcionó el espacio para desarrollar esa estrategia, formalizando los compromisos y el enfoque de los actores, de modo que los planes sectoriales se desarrollaron mucho antes de lo que habría ocurrido de otro modo.

Los principales compromisos del Mecanismo de Responsabilidad Mutua han conducido a la creación de planes y programas sectoriales desarrollados a través de la participación de múltiples partes interesadas y la articulación de una visión compartida para el sector. En particular, están consagrados en el Cadre Stratégique pour la Relance Economique et le Développement Durable, o "CREDD", el marco estratégico de Malí para la recuperación económica y el desarrollo sostenible.

Incluso en contextos en los que las estructuras sectoriales se consideran sólidas, la experiencia de Malí muestra cómo el Mecanismo de Responsabilidad Mutua puede ayudarles a evolucionar. Ha proporcionado la base para elevar las conversaciones estratégicas y traducirlas en acciones y responsabilidades compartidas, lo que, en última instancia, hace que el sector sea más fuerte y resistente a la agitación política, la incertidumbre financiera y otros choques en el futuro.

 Descarga el Informe Mundial del Mecanismo de Responsabilidad Mutua