La République démocratique du Congo a rédigé et validé un Programme national eau-hygiène-assainissement (le PNEHA) dans un délai record de quatre mois. Le processus d’élaboration du PNEHA a impliqué un haut niveau de priorité de la part des décideurs, y compris tous les ministères liés au secteur et le conseiller du Président. Cela dit, l’un des éléments clés de sa réussite résidait dans l’accent placé sur la collecte de données auprès d’un large éventail de parties prenantes. La coopération multipartite incluait la définition d’engagements pour mettre en place le cadre à l’aide du mécanisme de redevabilité mutuelle. Le mécanisme était considéré comme un outil complet et clé en main ; un moyen clair et efficace de coordonner les responsabilités et d’augmenter la redevabilité entre toutes les parties prenantes.
Les niveaux d’accès de la population de RDC à l’eau potable, l’assainissement et l’hygiène figurent parmi les plus faibles du continent. Le cadre du PNEHA voit le jour dans un contexte de fortes limitations des ressources et de fragmentation élevée des actions menées par différents partenaires du secteur, y compris les gouvernements et les organismes d’assistance extérieure. Ce cadre concentre l’attention du secteur sur des efforts concertés et constructifs pour corriger cette situation et faire en sorte que les partenaires techniques et financiers considèrent les investissements dans le secteur comme dignes d’intérêt.
En RDC, SWA a contribué aux plaidoyers pour le nouveau cadre EAH national auprès des acteurs du secteur, y compris les ministères et les donateurs concernés.
SWA a soutenu l’élaboration et la publication du PNEHA. Le partenariat a apporté des données techniques pour les versions préliminaires, y compris des expériences comparables d’autres pays partenaires de SWA, afin qu’elles servent de source d’information et d’inspiration. Il a également aidé à préparer la publication du cadre, dans le cadre d’une visite de pays et en informant les donateurs et les partenaires dans le pays. SWA a également apporté son soutien actif pour définir comment mettre en œuvre le programme. Cette assistance comprenait l’identification des activités clés, des rôles des différents partenaires et la mise au point des processus de suivi et d’évaluation.
Le processus de définition du programme a aidé à resserrer les liens dans le secteur. Le PNEHA est parvenu à dépasser un engagement du mécanisme de redevabilité mutuelle de SWA : l’élaboration d’une feuille de route pour le secteur. Grâce à lui, le pays dispose à présent d’une vision pour le secteur sur les 10 prochaines années. Le PNEHA réunit sous une même bannière des programmes de plusieurs sous-secteurs, ce qui renforce les synergies entre les différents acteurs.